山东省市场监督管理局关于公布2024年强制性产品认证活动“双随机、一公开”监督检查结果(第一批)的通知
各市市场监督管理局,有关认证机构、获证组织:
为加强强制性产品认证活动监管,进一步规范认证市场秩序,根据《中华人民共和国认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》和《市场监管总局办公厅关于开展2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2024〕116号)等要求,省市场监管局组织开展了2024年强制性产品认证活动“双随机、一公开”监督检查。现将检查结果(第一批)通报如下。
一、基本情况
本次监督检查采用获证组织现场检查与认证档案检查相结合的方式进行,共抽取省内家用和类似用途设备、机动车辆及安全附件、儿童用品、消防产品、家用燃气器具等12个领域的90家强制性产品认证获证组织,涉及14家强制性产品认证指定机
构。省市场监管局随机抽取监管人员和相关领域技术专家组成检查组,对有关获证组织实施现场检查,并对认证机构的认证活动档案进行检查。
总体看,认证机构基本能够按照有关法规规章、认证规则和标准规范的要求开展认证活动,对获证组织进行有效的审核评价和跟踪监督。获证组织基本能够按照认证要求开展生产活动,具备符合认证要求的质量保证能力,并规范使用认证证书和认证标志。
二、检查发现的主要问题
(一)认证机构问题
认证机构存在的主要问题是:认证活动记录文件不完整,缺少审核人员信息、审核人员签字等;认证活动记录文件内容不准确,对获证组织情况、CCC标志使用情况等的描述与实际不符;未在获证组织留存认证档案文件;未向获证组织反馈不符合项整改确认情况;未在审核和监督中发现获证组织存在的问题并督促获证组织整改等。
(二)获证组织问题
获证组织存在的主要问题是:生产管理不规范,存在设备超期未进行检定/校准、检验记录缺失、生产工艺参数与工艺文件不符等问题;CCC标志使用管理不规范,存在CCC标志使用记录不完整、实际使用数量与记录数量不符等问题;关键件和关键原材料管理不规范,存在关键件和关键原材料供应商清单缺少必要信息、未将实际供应商纳入清单等问题;管理体系不规范,存在体系文件编审批程序缺失、未识别重要外来文件等问题。
三、有关要求
对本次检查发现认证机构存在的问题,由省市场监管局督促认证机构进行整改。对获证组织存在的问题,由有关认证机构督促获证组织整改,并将整改情况报送获证组织所在地市级市场监管部门。对不能持续符合认证要求的获证组织,有关认证机构要及时暂停或撤销认证证书。各认证机构要举一反三,严格落实有关产品标准和认证规则要求,加强对获证组织和获证产品的跟踪监督,确保认证结论客观、真实,切实维护强制性产品认证制度的权威性和公信力。
附件:2024年强制性产品认证活动监督检查结果(第一批)汇总表
山东省市场监督管理局
2025年1月8日
(此件公开发布)
附件
2024年强制性产品认证活动监督检查结果(第一批)汇总表
序号 | 获证组织所在市 | 获证组织 | 认证机构 | 获证产品 | 检查发现的主要问题 | 处理意见 |
1 | 济宁市 | 汶上县驿蓬商贸有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 电动自行车 | 1.获证组织《认证标志管理台账》中无上年度监督审核后的标志使用记录。 2.获证组织《质量手册》中引用的实施规则非有效版本。 3.获证组织电子秤、扭力扳手等14份计量器具校准证书已过期。 4.获证组织已停产且无生产设备。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
2 | 临沂市 | 河东区路群电动自行车厂 | 中汽认证中心有限公司 | 电动自行车 | 1.获证组织已停产。 2.获证组织生产设备维护保养不足。 3.获证组织生产现场管理不规范。 4.获证组织《外来文件清单》中未识别《强制性产品认证证书管理要求》《强制性产品认证标志管理要求》等重要文件。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
3 | 临沂市 | 绿源电动车(山东)有限公司 | 中国质量认证中心有限公司 | 电动自行车 | 1.认证机构的检查计划中无检查组长信息。 2.获证组织的《生产一致性控制计划书》记录表格中缺少制动断电功能及检验技术要求,也缺少对该项目进行首末次检验的相关证据。 3.获证组织的电机定子打磨机的设备点检保养基准卡中规定的点检方法不正确。 4.获证组织的《外来文件清单》中未识别《强制性产品认证证书管理要求》《强制性产品认证标志管理要求》等重要文件。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
4 | 临沂市 | 临沂市天富电动车厂 | 中汽认证中心有限公司 | 电动自行车 | 1.获证组织不能提供蓄电池与整车配套出厂的记录。 2.认证机构未在获证组织留存《审核/检查计划》《审核报告》以及不符合项及整改资料等书面材料。 3.获证组织不能提供的产品合格证备案样式。 4.获证组织的档案管理不规范。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
5 | 东营市 | 东营科力汽配有限责任公司 | 中国国检测试控股集团股份有限公司 | 汽车用制动器衬片 | 1.认证机构的检查计划中所列检查部门与获证组织实际组织架构不一致。 2.获证组织的《生产一致性控制计划表》中规定“制动器衬片的摩擦性能每批自检”,实际获证组织不具备“KLS040鼓式制动器衬片的摩擦性能”检测能力。 3.获证组织的《外来文件清单》未识别最新版的《强制性产品认证证书管理要求》《强制性产品认证标志管理要求》等重要文件。 4.获证组织自2024年4月起未按《成品检验规程》要求填写盘式制动器衬片的摩擦性能试验记录表。 5.获证组织的游标卡尺未按规定加贴校准标识。 6.获证组织的生产现场管理不规范,设备维护保养不到位。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
6 | 烟台市 | 龙口市摩擦密封材料厂 | 中国国检测试控股集团股份有限公司 | 汽车用制动器衬片 | 1.认证机构的监督审核报告中记录的获证组织CCC标志使用数量,与获证组织《CCC认证标志施加管理记录》中记录的CCC标志使用数量不一致。 2.获证组织的《CCC认证标志施加管理记录》未包含产品的生产批次信息、生产日期、产品本体加施CCC标志数量等。 3.获证组织的电子秤标签信息编号与获证组织提供的校准证书编号不符,且标签有效期超期。 4.获证组织的混料车间中料箱无标识,无法分辨原材料种类和型号等信息。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
7 | 烟台市 | 烟台胜地汽车零部件制造有限公司 | 中国质量认证中心有限公司 | 汽车用制动器衬片 | 获证组织的《成品检验记录》中记录的产品恒压力摩擦性能试验参数不符合有关标准要求。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
8 | 济宁市 | 山东梁山耐驰汽车零部件有限公司 | 中国国检测试控股集团股份有限公司 | 汽车用制动器衬片 | 1.获证组织的《3C标识使用记录》无文件编号,未包含产品的型号、生产日期、生产批次等信息。 2.获证组织的《质量保证手册》编写不规范。 3.获证组织的生产车间内主要生产设备(热压机、钻床)无当月维护保养点检记录。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
9 | 聊城市 | 茌平信泰汽车配件有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车用制动器衬片 | 1.获证组织的《CCC认证标志台账(使用记录)》《产品出厂记录》《成品检验记录》等文件中,均未记录认证机构在2023年10月23日-24日监督审核中指定试验抽取的产品相关信息。 2.获证组织的《过程检验记录》《成品检验记录》中未记录在2024年国家产品质量监督抽查中被判定为不合格的产品相关信息。 3.获证组织未能提供2024年7月份产品生产计划、生产一致性控制计划、CCC认证标志台账、产品出厂记录、设备运行记录等文件。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
10 | 菏泽市 | 山东郓城东旭专用车制造有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车 | 1.关键件车轴的供应商检验报告中所列的检验依据标准,与获证组织的《关键件和材料进货检验作业指导书》规定不符。 2.获证组织《关键件和材料进货检验作业指导书》中所列的标准GB/T26777-2011《挂车支撑装置》已废止,现行有效版本为GB/T26777-2023《挂车支承装置》。 3.获证组织未能提供关键件牵引销的进货检验报告。 4.获证组织的《整车检验记录》中缺少对“侧面防护装置前缘至牵引销中心横截面之间的距离”的检验证据。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
11 | 菏泽市 | 郓城瑞达专用车制造有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车 | 1.关键件车轴的供应商检验报告中所列的检验依据标准,与获证组织的《关键件和材料进货检验作业指导书》规定不符。 2.获证组织未能提供关键件牵引销的进货检验报告。 3.获证组织的《整车检验记录》中缺少对“侧面防护装置前缘至牵引销中心横截面之间的距离”的检验证据。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
12 | 菏泽市 | 山东郓城华郓特种车辆有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车 | 1.获证组织《关键件和材料进货检验作业指导书》中规定对钢板弹簧、支撑装置采用“证书有效查询”方式验证有效性,与实际不符。 2.获证组织《整车检验记录》中缺少对“侧面防护装置前缘位于支撑装置的中心横截面之后不大于250mm”“侧面防护装置前缘至牵引销中心横截面之间的距离不大于2700mm”的检验证据。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
13 | 泰安市 | 东平永盛专用汽车有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车 | 1.获证组织未能提供已暂停的证书有关的变更申请、实验报告等材料。 2.获证组织《整车出厂检验记录》缺少对“车身反光标识”“照明及信号装置”的检验证据。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
14 | 济宁市 | 山东中邦专用车辆有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车 | 1.获证组织《下线检验规范》整车检验规程中缺少空载试验、额定载荷试验、作业噪声等3个检验项目。 2.获证组织《整车出厂检验记录》缺少号牌板上下边缘离地高度的检验数值。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
15 | 济宁市 | 山东鸿盛汽车股份有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车 | 1.获证组织未能提供2023年1月至2024年1月对车架纵梁用钢板、车轮等关键件的定期确认检验证据。 2.获证组织未能提供对整备质量及防飞溅装置在现场安装位置尺寸的检验证据。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
16 | 济宁市 | 山东永甲汽车科技有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车 | 1.获证组织《进货检验规程》中灯具检验缺少GB5920-2019、GB11564-2008、GB 4785-2019等标准。 2.获证组织部分计量器具超期未检定/校准。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
17 | 济宁市 | 山东集岳车辆有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车 | 获证组织《整车出厂检验记录》缺少对“车身反光标识”“照明及信号装置”的检验证据。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
18 | 济宁市 | 梁山华盛交通设备制造有限公司 | 中汽认证中心有限公司 | 汽车 | 1.获证组织《进货检验作业指导书》中灯具检验缺少GB5920-2019、GB11564-2008、GB 4785-2019等依据标准。 2.获证组织未能提供对制动气室的进货检验证据。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
19 | 东营市 | 山东宏宇橡胶有限公司 | 北京中化联合认证有限公司 | 机动车轮胎 | 1.获证组织的天然胶、高顺式顺丁胶等主要原材料部分供应商未列入《主要原材料、关键零部件及供应商清单》。 2.获证组织的《主要原材料、关键零部件及供应商清单》编审批不规范,且关键原材料的经销商与生产厂未明确对应关系,个别关键件的生产企业地址有误。 3.获证组织的《外来文件清单》未识别《强制性产品认证证书管理要求》《强制性产品认证标志管理要求》等重要文件。 4.获证组织载重汽车公制子午线轮胎(80-90系列,15°轮辋)关键工序的实际生产参数与作业指导文件不一致。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
20 | 东营市 | 山东双王橡胶有限公司 | 北京中化联合认证有限公司 | 机动车轮胎 | 1.获证组织的《合格供方清单》中,对间苯二酚树脂RF-975只注明产地上海市,未注明供应商名称。 2.获证组织的《外来文件清单》未识别《强制性产品认证证书管理要求》《强制性产品认证标志管理要求》等重要文件。 3.认证机构未向获证组织反馈2023年11月17日-20日审核时开具的一个不符合项的整改确认结论。 4.获证组织钢卷尺、数显测厚规等设备未按要求加施校准标识。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
21 | 东营市 | 山东中一橡胶有限公司 | 北京中化联合认证有限公司 | 机动车轮胎 | 1.获证组织未对2024年4月新增的一家关键原材料钢帘线供应商进行评价。 2.获证组织的《产品认证和认证标志控制程序》引用了已作废的认证实施规则版本。 3.获证组织的《外来文件清单》未识别《强制性产品认证证书管理要求》《强制性产品认证标志管理要求》等重要文件。 4.认证机构未向获证组织反馈2023年9月21日-25日审核时开具的两个不符合项的整改确认结论。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
22 | 潍坊市 | 山东泸河集团有限公司 | 北京中化联合认证有限公司 | 机动车轮胎 | 1.获证组织的《主要原材料、关键零部件及供应商清单》中缺少SBR2557S丁二烯橡胶的供应商信息。 2.获证组织的《认证证书与标志管理规定》《产品认证管理程序》等文件不规范。 3.获证组织的《外来文件清单》未识别《强制性产品认证证书管理要求》《强制性产品认证标志管理要求》等重要文件。 4.获证组织的硫化工序中“胶囊定型高度”的实际参数与工艺文件不符,且《硫化首件检测表》中未包含对该参数的检测要求。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
23 | 潍坊市 | 诸城涌安橡胶科技有限公司 | 中国质量认证中心有限公司 | 机动车轮胎 | 1.获证组织的《生产一致性控制体系手册》的发布者为获证组织的母公司赛轮集团股份有限公司。 2.获证组织的库存的部分终炼胶已经超出保质期限。 3.获证组织的《外来文件清单》未识别《强制性产品认证证书管理要求》《强制性产品认证标志管理要求》等重要文件。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
24 | 青岛市 | 青岛赛特嘟嘟动漫文化产业有限公司 | 华测认证有限公司 | 儿童玩具 | 1.获证组织《合格供应商名册》《供应商资料表》无文件编号以及评价或者批准日期。 2.认证机构《工厂检查计划》《强制性产品认证工厂检查报告》中审核组长姓名为电脑打印,无签名。 3.获证组织《过程检验和确认检验管理程序》中未对“检验项目、方法、频次、判定”等进行相关描述。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
25 | 青岛市 | 黄岛区鑫泰长升玩具加工厂 | 北京中轻联认证中心有限公司 | 儿童玩具 | 1.认证机构《工厂检查不符合项报告》中,缺少对2024年5月26日审核时开具的不符合项确认关闭的证据材料。 2.获证组织未能提供库存关键原材料“白色米粒绒”的进货检验记录。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
26 | 济宁市 | 山东麦乐宝玩具有限公司 | 中国质量认证中心有限公司 | 儿童玩具 | 1.获证组织的《玩具CCC认证工厂质量保证体系 质量手册 程序文件》不能提供历次变更记录。 2.获证组织未能提供《证书和CCC标志使用控制程序》中涉及的《认证标志的使用和管理制度》及《强制性产品认证标志加施管理要求》等文件。 3.获证组织CCC标志使用记录填写不规范,无法追溯标志实际使用情况。 4.获证组织《合格供应商名单》无编审批,且供应产品名称及类别信息不全,个别供应商及生产厂名称不完整、不规范。 5.获证组织仓库无区域标识,仓库存放的部分作废原材料,无作废标识,且未按要求设置不合格品区。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
27 | 聊城市 | 聊城爱色彩文化用品有限公司 | 北京中轻联认证中心有限公司 | 儿童玩具 | 1.获证组织《认证标志使用管理记录》《过程检验记录》中均无对认证机构监督审核时抽查的产品(型号:A9012,生产日期2024.1.15)相关记录。 2.获证组织检测设备未张贴检定标识,也未对校准机构校准资质进行评价。 3.获证组织在2024年1月的产品生产计划、CCC认证标志台账、彩泥分切包装记录、彩泥套装玩具首件确认记录等不完整。 | 认证机构整改,并督促获证组织整改 |
备注:在检查中未发现问题或仅发现轻微问题的认证机构、获证组织未列入。