山东省市场监督管理局关于印发《山东省连锁食品经营企业许可便利化管理实施办法》的通知

总部名称

统一社会信用代码

食品经营许可证编号

法定代表人

住　　所

主体业态

经营项目

（含“食品销售连锁管理”或“餐饮服务连锁管理”。）

委托代理人

联系电话

申请评审内容

主体业态

经营项目

（不得超出已取得食品经营许可证的直营门店经营项目。）

直营门店信息

（直营门店具有相同或相似的主体业态、经营项目，且与评审总部的主体业态一致，不少于10家。）

名称

统一社会信用代码

经营场所

法定代表人或负责人

食品经营许可证编号

主体业态

经营项目

食品经营设施设备

名称

数量（非必填）

位置（非必填）

备注（非必填）

承诺申明

本单位自愿参加评审，承诺符合《山东省连锁食品经营企业许可便利化管理实施办法》的各项要求，《评审申请书》中所填内容及申请资料均真实、合法、有效；承诺通过便利化许可取得《食品经营许可证》的直营门店符合以下要求：

（一）符合《食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》《食品经营许可审查通则》等法律法规规章等要求，达到许可条件且取得《食品经营许可证》后方从事食品经营活动，守法诚信经营。

（二）与评审申请的主体业态一致，并在评审申请的经营项目内从事食品经营活动；

（三）设施设备、经营布局、操作流程等各项指标、参数条件不低于申请评审时提交的设施设备清单、经营布局图、操作流程图等相关标准；

（四）按照申请评审时提交的食品安全管理制度从事食品经营活动；

（五）由总部负责食品、食品添加剂和食品相关产品采购配送。

以上承诺如有不实，本单位自愿取消便利化评审资格，承担相应的法律责任及后果。

申请人（总部）：（盖章）　　　　　　　 委托代理人：（签字）

　　　　　　　　　年　　月　　日　　 　　　　　　　　　　　年　　月　　日

评审项目

序号

评审内容

是否符合

一、通用内容

1

企业基本情况是否符合《山东省连锁食品经营企业许可便利化管理实施办法》第五条、第六条。

□符合　□不符合

2

提交的连锁食品经营企业食品安全管理体系报告是否符合《山东省连锁食品经营企业许可便利化管理实施办法》第二条。

□符合　□不符合

3

提交的保证食品安全的管理制度是否符合《食品经营许可和备案管理办法》。

□符合　□不符合

4

提交的食品加工、清洗消毒设施设备是否符合《食品经营许可和备案管理办法》《食品经营许可审查通则》。

□符合　□不符合

5

提交的标准化设施设备、经营布局、操作流程是否符合《食品经营许可和备案管理办法》《食品经营许可审查通则》。

□符合　□不符合

6

食品安全管理机构及管理人员情况是否符合《食品经营许可和备案管理办法》。

□符合　□不符合

7

抽查门店是否与提交的标准化设施设备、经营布局、操作流程相似或一致。

□符合　□不符合

二、食品销售（经营项目涉及时填写）

1.食品安全自查

1.1

具有食品安全自查制度。

□符合  □不符合

1.2

按照自查制度规定，定期对食品安全状况进行检查评价。

□符合  □不符合

1.3

经营条件发生变化或自查发现问题，不符合食品安全要求的，立即采取措施整改。

□符合  □不符合  □合理缺项

2.食品安全追溯体系

2.1

具有食品安全追溯体系，按照法律法规规定如实记录并保存进货查验、食品销售等信息，保证食品可追溯。

□符合  □不符合

3.食品经营许可证

3.1

在经营场所显著位置公示食品经营许可证正本，或以电子形式公示。

□符合  □不符合

3.2

未发现法律法规规定的禁止性行为：①伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让许可证。②超出许可经营项目范围开展销售活动。

□符合  □不符合

4.场所及布局

4.1

与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

□符合  □不符合

4.2

具有与销售的食品品种、数量相适应的贮存、销售等场所。

□符合  □不符合

4.3

保持场所环境整洁卫生。

□符合  □不符合

4.4

具有合理的设备布局和工艺流程，避免食品接触有毒物、不洁物，防止交叉污染。

□符合  □不符合

5.设施设备

5.1

具有与销售的食品品种、数量相适应的设施设备，配备相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设施设备。

□符合  □不符合

5.2

用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

□符合  □不符合  □合理缺项

5.3

使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。

□符合  □不符合  □合理缺项

6.禁止销售的食品

6.1

未发现法律法规禁止销售的食品：

（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；

（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；

（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；

（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；

（五）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；

（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；

（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；

（十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；

（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。

□符合  □不符合

7.食品安全管理制度

7.1

具有食品安全管理制度。

□符合  □不符合

7.2

对职工开展食品安全知识培训。

□符合  □不符合

8.人员管理

8.1

主要负责人落实食品安全管理制度，对本单位的食品安全工作全面负责。

□符合  □不符合

8.2

配备食品安全管理人员，对其开展培训和考核。

□符合  □不符合

8.3

食品安全管理人员经考核并具备食品安全管理能力。

□符合  □不符合

8.4

食品安全管理人员接受食品安全监管部门监督抽查考核。

□符合  □不符合

8.5

具有从业人员健康管理制度。

□符合  □不符合

8.6

从事接触直接入口食品工作的人员应当每年进行健康体检，取得健康证明后方可上岗工作。

□符合  □不符合  □合理缺项

8.7

患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，未从事接触直接入口食品的工作。

□符合  □不符合  □合理缺项

8.8

未发现法律法规规定的禁止从业行为：①被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内申请食品经营许可，或者从事食品销售管理工作、担任食品销售企业食品安全管理人员。②因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，从事食品销售管理工作，担任食品销售企业食品安全管理人员。

□符合  □不符合

9.标签、说明书

9.1

预包装食品包装上有标签。标签标明的内容符合法律、法规以及食品安全标准规定的各类事项。

□符合  □不符合  □合理缺项

9.2

食品添加剂有标签、说明书和包装。标签上载明“食品添加剂”字样。提供给消费者直接使用的食品添加剂，标签上还注明“零售”字样。标签、说明书的内容还符合法律、法规以及食品安全标准规定的其他事项。

□符合  □不符合  □合理缺项

9.3

进口预包装食品、食品添加剂有中文标签；依法应当有说明书的，还有中文说明书。标签、说明书标示原产国国名或地区区名（如香港、澳门、台湾），以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销者的名称、地址和联系方式，可不标示生产者的名称、地址和联系方式，符合我国法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

9.4

标签、说明书清楚、明显，生产日期、保质期等事项显著标注，容易辨识。转基因食品按照规定显著标示。

□符合  □不符合  □合理缺项

9.5

未发现法律法规规定的禁止行为：①标签、说明书有虚假内容，涉及疾病预防、治疗功能；②食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符；③对保健食品之外的其他食品，声称具有保健功能；④进口的预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合法律法规标准相关规定。

□符合  □不符合

10.温度全程控制

10.1

具有冷藏冷冻食品全程温度记录制度。

□符合  □不符合  □合理缺项

10.2

配备与冷藏冷冻食品品种、数量相适应的冷藏冷冻设施设备。

□符合  □不符合  □合理缺项

10.3

按照标签标示或相关标准的温度、湿度等要求销售、贮存、运输冷藏冷冻食品及其他有温度、湿度等要求的食品。

□符合  □不符合  □合理缺项

11.购销过程控制

11.1

查验食品供货者的许可证（或者备案信息）和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

□符合  □不符合

11.2

查验食品添加剂供货者的生产许可证和产品合格证明文件，记录所采购食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

□符合  □不符合  □合理缺项

11.3

具有食品进货查验记录制度。

□符合  □不符合

11.4

记录所采购食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

□符合  □不符合

11.5

销售的无包装直接入口食品，使用无毒、清洁的包装材料、容器、售货工具和设备，配备有效的防虫、防蝇、防鼠设施。

□符合  □不符合  □合理缺项

11.6

销售的散装食品，在容器、外包装上标明食品的名称、成分或配料表、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。

□符合  □不符合

11.7

销售的散装食品标注的生产日期与生产者在出厂时标注的生产日期一致。

□符合  □不符合

11.8

包装或分装食品的包装材料或者容器无毒、无害、无异味，并符合国家相关法律法规及标准的要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

11.9

包装或分装的食品，未更改原有的生产日期，未延长保质期。

□符合  □不符合  □合理缺项

11.10

食品与非食品、生食与熟食的盛放容器未混用。

□符合  □不符合  □合理缺项

11.11

普通食品未与特殊食品、药品混放销售。

□符合  □不符合

11.12

临近保质期的食品分类管理，作特别标示或者集中陈列出售。

□符合  □不符合

11.13

在销售场所显著位置设置不向未成年人销售酒的标志。

□符合  □不符合  □合理缺项

11.14

未向未成年人销售酒。

□符合  □不符合  □合理缺项

11.15

经营场所食品广告或宣传的内容真实合法。未发现含有虚假内容，未发现涉及疾病预防、治疗功能。

□符合  □不符合

11.16

未发现利用包括会议、讲座、健康咨询在内的任何方式对食品进行虚假宣传；未发现编造、散布虚假食品安全信息。

□符合  □不符合

12.贮存过程控制

12.1

经营场所外设置仓库（包括自有和租赁）的，向发证地市场监管部门报告。外设仓库地址发生变化的，在变化后10个工作日内向市场监管部门报告。

□符合  □不符合  □合理缺项

12.2

贮存食品的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。

□符合  □不符合

12.3

在散装食品贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

□符合  □不符合  □合理缺项

12.4

按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。

□符合  □不符合

12.5

食品与非食品、生食与熟食的贮存容器未混用。

□符合  □不符合

12.6

未发现食品与有毒、有害物品一同贮存。

□符合  □不符合

12.7

委托贮存食品的，选择具有合法资质的贮存服务提供者，审核其食品安全保障能力，监督其按照保证食品安全的要求贮存食品。委托非食品生产经营者贮存有温度、湿度等特殊要求食品的，审查其备案情况。

□符合  □不符合  □合理缺项

13.运输过程控制

13.1

运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、保持清洁，防止食品污染。

□符合  □不符合

13.2

未发现食品与有毒、有害物品一同运输。

□符合  □不符合  □合理缺项

13.3

委托运输食品的，选择具有合法资质的运输服务提供者，查验其食品安全保障能力，监督其按照保证食品安全的要求运输食品。

□符合  □不符合  □合理缺项

14.食品召回

14.1

销售者发现销售的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康后，立即停止经营，通知相关食品生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为需要召回的，配合生产者立即召回。由于食品销售者的原因造成其经营的食品有上述情形的，由食品销售者召回。

□符合  □不符合  □合理缺项

14.2

对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。

□符合  □不符合  □合理缺项

14.3

对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时向消费者明示补救措施。

□符合  □不符合  □合理缺项

14.4

食品召回和处理情况向所在地县级市场监管部门报告；需要对召回的食品进行无害化处理、销毁的，提前报告时间、地点。

□符合  □不符合  □合理缺项

15.委托生产

15.1

委托取得食品生产许可、食品添加剂生产许可的生产者生产，审查其生产资质，留存相关证明文件。

□符合  □不符合  □合理缺项

15.2

对委托生产者生产行为进行监督，对委托生产的食品、食品添加剂的安全负责。

□符合  □不符合  □合理缺项

16.食品安全事故处置

16.1

具有食品安全事故处置方案。

□符合  □不符合  □合理缺项

16.2

定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患。

□符合  □不符合  □合理缺项

17.现场制售过程控制

17.1

具有与制售食品品种和规模相适应的加工制作和销售环境、设施设备和工艺流程。

□符合  □不符合  □合理缺项

17.2

建立并执行原料、配料及添加剂管理制度。

□符合  □不符合  □合理缺项

17.3

现场制售食品应当达到要求的温度。

□符合  □不符合  □合理缺项

17.4

加工制作用水是否符合国家规定的标准。

□符合  □不符合  □合理缺项

17.5

建立并执行人员卫生健康管理制度。

□符合  □不符合  □合理缺项

17.6

现场制售食品要求在容器、包装上标明食品的名称、制作日期、保质期等内容。

□符合  □不符合  □合理缺项

17.7

留存餐厨废弃物收运者的资质证明复印件（需加盖收运者公章或由收运者签字），并与其签订收运合同。

□符合  □不符合  □合理缺项

17.8

应建立餐厨废弃物处置台账，详细记录餐厨废弃物的处置时间、种类、数量、收运者等信息

□符合  □不符合  □合理缺项

18.柜台出租者义务

18.1

审查入场食品经营者的许可证（或仅销售预包装食品备案信息），明确其食品安全管理责任。

□符合  □不符合  □合理缺项

18.2

定期对入场食品经营者经营环境和条件进行检查。

□符合  □不符合  □合理缺项

18.3

发现入场食品经营者有违反食品安全法规定的行为，及时制止并立即报告所在地县级市场监管部门。

□符合  □不符合  □合理缺项

三、餐饮服务（经营项目涉及时填写）

1.餐饮服务提供者资质

1.1

食品经营许可证合法有效、与经营场所（实体门店）地址一致。

□符合  □不符合

1.2

未超出许可经营项目开展餐饮服务活动。

□符合  □不符合

2.信息公示

2.1

在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本，或以电子形式公示。

□符合  □不符合

2.2

曾开展过日常监督检查的餐饮服务提供者，按规定在经营场所醒目位置张贴或者公开展示对消费者有重要影响的监督检查结果记录表。

□符合  □不符合  □合理缺项

2.3

入网餐饮服务提供者在线上经营活动主页面公示餐饮服务提供者名称、地址、食品经营许可证等信息，公示信息真实，及时更新。

□符合  □不符合  □合理缺项

3.从业人员健康管理

3.1

制定从业人员健康管理制度。

□符合  □不符合

3.2

对各岗位从业人员进行相应的食品安全知识培训，做好培训记录。

□符合  □不符合  □合理缺项

3.3

有每日健康检查（晨检）记录。从事接触直接入口食品工作的从业人员持有有效的健康证明，未患有碍食品安全病症或手部有伤口。

□符合  □不符合

3.4

在岗从业人员保持良好个人卫生，手部清洁，无留长指甲、涂指甲油、饰物外露等情形。

□符合  □不符合

3.5

在岗从业人员穿戴洁净的工作衣帽。专间、专用操作区和其他操作区的从业人员工作服有明显区分。

□符合  □不符合  □合理缺项

3.6

专间及专用操作区内的从业人员操作时，佩戴清洁的口罩，口罩遮住口鼻。

□符合  □不符合  □合理缺项

4.原料控制（含食品添加剂、食品相关产品）

4.1

随机抽查的餐饮服务提供者的食品、食品添加剂、食品相关产品有进货查验记录和合格证明文件。

□符合  □不符合

4.2

食品贮存区不存在食品与非食品混放情形，未存放有毒有害物质；食品贮存符合分类、分架、离墙、离地、有标识等要求。

□符合  □不符合

4.3

需冷冻（藏）的食品原料、半成品和成品及时按要求进行冷冻（藏）。冷冻（藏）设施中的食品不存在原料、半成品与成品混放等情形；冷冻（藏）设施设有可正确显示内部温度的测温装置，冷冻（藏）温度符合要求。

□符合  □不符合

4.4

现场未查见无标签标识、无法说明来源以及其他明令禁止生产经营的物质。

□符合  □不符合

4.5

在加工间和贮存设施内随机抽查的食品原料感官性状无异常、食品包装和标签标识符合要求。未采购、贮存、使用散装食盐。

□符合  □不符合

4.6

对变质、超过保质期或者回收的食品进行显著标示或者单独存放在有明确标志的场所，及时进行无害化处理、销毁等，并如实记录。

□符合  □不符合  □合理缺项

4.7

食品加工用水水质符合生活饮用水卫生标准。加工制作现榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的用水通过净水设施处理，或使用预包装饮用水、煮沸冷却后的生活饮用水。

□符合  □不符合  □合理缺项

5.加工制作过程

5.1

具有与其加工制作的食品品种、数量相适应的加工场所及设施设备等。

□符合  □不符合

5.2

原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具区分标识明显、分开放置和使用；防止食品交叉污染的措施有效。

□符合  □不符合

5.3

食品原料洗净后使用。各类水池有明显标识标明用途，分类清洗动物性食品、植物性食品和水产品。未经清洁的禽蛋使用前清洁外壳。

□符合  □不符合  □合理缺项

5.4

盛放调味料的容器保持清洁，加盖存放。煎炸油的色泽、气味、状态无异常，必要时进行检测。油炸类食品、烧烤类食品、火锅类食品、糕点类食品、自制饮品等加工过程符合要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

5.5

专间及专用操作区的标识、设施、人员及操作符合要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

5.6

一次性集体聚餐人数超过100人的餐饮服务提供者，按规定留样。

□符合  □不符合  □合理缺项

6.食品添加剂使用管理

6.1

食品添加剂存放、使用、管理符合要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

6.2

未采购、贮存、使用亚硝酸盐等国家禁止在餐饮业使用的品种。

□符合  □不符合

7.备餐、供餐与配送

7.1

备餐场所、备餐人员个人卫生、盛装食品成品的容器和分派菜肴整理造型的工具、菜肴围边和盘花符合要求。食品存放温度和时间符合要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

7.2

采取有效措施，防止供餐过程中食品受到污染。

□符合  □不符合

7.3

具备符合贮存、运输要求的设施设备。食品的传送电梯、配送车辆、存放食品的车厢或配送箱（包）、与食品直接接触的配送容器符合要求。食品配送过程符合要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

7.4

中央厨房配送食品的包装或盛放符合要求，包装或盛放容器上标注的信息符合要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

7.5

外卖送餐人员保持个人卫生、配送箱（包）保持清洁。配送箱（包）中，直接入口食品和非直接入口食品、需低温保存的食品和热食品分隔放置，并保证食品温度符合食品安全要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

8.场所和设备设施清洁维护

8.1

未在餐饮经营场所内饲养、暂养和宰杀畜禽；场所及设施设备布局合理。

□符合  □不符合

8.2

保持餐饮经营场所环境清洁，墙壁、天花板、门窗、地面、排水沟、操作台、食品加工用具等无破损、霉斑、积油、积水、污垢等。

□符合  □不符合

8.3

冷冻（藏）、保温、陈列、采光、通风、洗手、消毒、三防等设施设备能正常使用。具有设施设备维护记录。

□符合  □不符合

8.4

有害生物防治措施有效，不存在明显的有害生物活动迹象。有定期除虫灭害记录。

□符合  □不符合  □合理缺项

8.5

卫生间设置位置符合要求，能够保持清洁。

□符合  □不符合  □合理缺项

8.6

餐厨废弃物的存放及清理符合要求。

□符合  □不符合

9.餐饮具清洗消毒

9.1

餐用具清洗水池专用，标有明显标识，满足清洗需要。使用的洗涤剂符合食品安全国家标准，包装标识齐全。

□符合  □不符合

9.2

采用物理消毒的，消毒设施（包括一体化洗碗消毒机）运转正常并能满足消毒需要。采用化学消毒的，使用的消毒剂为正规产品，消毒液使用、配制等符合要求。

□符合  □不符合  □合理缺项

9.3

保洁设施符合相关要求，保洁设施内存放的餐饮具保持清洁。

□符合  □不符合  □合理缺项

9.4

使用集中清洗消毒餐饮具的，查验、留存集中消毒服务单位的营业执照复印件和消毒合格证明。餐饮具包装无破损、标识符合要求、在使用期限内。

□符合  □不符合  □合理缺项

9.5

未发现使用未经清洗消毒的餐饮具、重复使用一次性餐饮具。

□符合  □不符合

10.食品安全管理

10.1

建立并不断完善健全食品安全管理制度，制定加工操作规程。

□符合  □不符合

10.2

配备专职或兼职食品安全管理人员，留存食品安全管理人员任职文件等证明资料。

□符合  □不符合  □合理缺项

10.3

随机对食品安全管理人员抽查考核食品安全知识，结果符合要求。

□符合  □不符合

10.4

有食品安全事故处置方案。

□符合  □不符合  □合理缺项

10.5

建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价，有食品安全自查记录，自查频次和内容符合相关规定。自查内容真实反映管理现状，及时整改发现的问题。

□符合  □不符合